Felipe Garcia Abogado, Blog

Denegación inesperada en el embarque

Últimamente hemos asistido a informaciones inquietantes en los medios de comunicación sobre los incidentes surgidos en los mostradores de una conocida compañía aérea de bajo coste.

Estas informaciones se han traducido en denegaciones inesperadas del embarque a pasajeros en todo el territorio nacional, y su consiguiente desconcierto y trastornos. Se trata fundamentalmente de dos clases de situaciones, ninguna de las cuales tiene, a día de hoy, justificación legal.

Una de ellas, es la denegación de embarque por la compañía aérea cuando uno de los pasajeros mayor de edad, presenta en los mostradores de embarque el documento nacional de identidad o pasaporte caducado.

El análisis jurídico de esta situación no ofrece duda al respecto. La Resolución de 16 de julio de 2012 de la Secretaría General de Transportes, que aprueba el Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, vigente a día de hoy, determina que para embarcar en una aeronave, con salida y llegada entre dos puntos del territorio nacional, y sin escalas, sólo es necesario que el pasajero presente en los mostradores de embarque un documento nacional de identidad, pasaporte o carné de conducir expedido en España.

Requisito

Según indica el Programa, el único requisito es que el documento nacional de identidad o el pasaporte sea válido, y señala que no debe estar necesariamente en vigor. Por tanto, la denegación de embarque por la compañía, invocando esta causa, –que el documento nacional de identidad o el pasaporte presentado está caducado–, carece de soporte legal.

Además, el Programa prevé, incluso para vuelos con salida desde España y destino a Alemania, Austria, Francia, Bélgica, Francia, Holanda, Italia, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Portugal, Suecia y Suiza, que los mayores de dieciocho podrán exhibir en el mostrador de embarque su pasaporte, incluso hasta cinco años después de finalizar su periodo en vigor.

Otra de las situaciones más comunes es la denegación de embarque a los menores de catorce años que no portan un documento nacional de identidad o pasaporte. Hace pocos días, la Audiencia Provincial de Barcelona desestimó un Recurso de Apelación presentado por la compañía aérea, al considerar que había denegado el embarque de forma injustificada a un menor de tres años que intentaba acceder al avión, acompañado por sus padres. En este caso, los progenitores portaban el correspondiente Libro de Familia.

En un caso análogo a éste, el Juzgado de lo Mercantil número 1 de Valencia, fue más allá y determinó que la denegación infundada del embarque a un menor, supone, en la práctica, la imposibilidad de embarcar para todos los componentes de la familia, y que como tal puede ser fuente de importantes perjuicios, a valorar en una hipotética reclamación. El Programa de Seguridad señala que una persona menor de catorce años, está exento de presentar documento alguno, siempre y cuando el vuelo sea sin escalas y tenga salida y llegada en el territorio nacional. En todo caso, sería conveniente, aunque el Programa no lo exige expresamente que, dados los pronunciamientos jurisdiccionales producidos, los padres de los menores porten al menos el Libro de Familia o un Certificado expedido por el Registro Civil, o bien, que el menor esté incluido en el pasaporte de alguno de ellos.

Acciones a emprender

En este sentido, y como acciones a emprender contra las compañías aéreas que denieguen el embarque por cualquiera de estas dos circunstancias, pueden citarse las siguientes:

1).- Denunciar el hecho o interponer reclamación formal ante la Dirección General de Consumo correspondiente.
2).- Iniciar una demanda ante los Juzgados de lo Mercantil contra la compañía que haya denegado el embarque, pudiendo reclamar no sólo el reembolso del precio del billete de avión, sino los perjuicios irrogados por la denegación de embarque.

3).- Denunciar el hecho ante la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, que es la Autoridad Competente con capacidad para supervisar y controlar la seguridad aérea en aviación civil dentro del Territorio Nacional. Este Organismo podría asimismo incoar un expediente sancionador si entiende que los hechos denunciados por el pasajero son constitutivos de infracción administrativa.

Condiciones generales de contratación

Ciertamente, ante este tipo de procedimientos judiciales y administrativos, las compañías suelen invocar en su defensa que los pasajeros han aceptado implícitamente las Condiciones Generales de Contratación, y, cuando las compañías no son españolas, que la normativa que aplican es la de su país de origen. Sin embargo, es un argumento insuficiente.

Por un lado, porque si las Condiciones Generales impuestas a los pasajeros son contrarias a la normativa, carecen de operatividad. Y de otro, porque las aerolíneas extranjeras que operan en Territorio Nacional están sometidas a Derecho Español, y por lo tanto, a su Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil.

Si desea ampliar la presente información, no dude en ponerse en contacto conmigo enviando un email a Felipe.garcia@circulolega.es o bien llamando al 91.563.85.12

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